随着“放管服”改革深入推进,大量事务由第三方机构承接。为了确保权限下放后能“接得住、管得好”,第三方机构必须规范健康运行、提升治理效能。中介机构是第三方机构的典型代表,其业务有来自行政许可的需要,如环保审批等;有来自市场的需要,如法律、会计、评估、认证等。就我所调研的情况看,当前中介机构发展中仍存在一些问题。
前不久,我到某地调研遇到了这么一件事:当地乡镇一户人家认为其邻居盖新房造成地基下沉,导致自家墙壁有裂痕,双方产生矛盾甚至发生肢体冲突。经调解后双方达成共识,找第三方房屋鉴定机构鉴定。可县里没有这样的机构,而市里的第三方机构数量少,市里的业务都忙不过来,去乡镇的可能性不大。除了数量不足尤其是基层欠发展,中介等第三方机构发展仍面临不少其他问题:行政审批下放了很多,但要求由中介机构出具证明的环节还有不少;中介服务管理不规范,收费缺乏标准、服务质量差、办理业务时间长等问题仍不同程度存在;对中介机构事中事后监管也应进一步加强。
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